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董里廳長在《中國水利報》發表署名文章:加快構建現代化水網 奮力繪就世紀畫卷四川篇章

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四川是“千河之省”,在國家水網格局中具有特殊重要地位,深入踐行習近平總書記治水思路和關于治水重要論述精神,加快構建現代化水網,是我們必須扛起的政治責任和歷史使命。



承載千秋偉業,深刻領悟水網之“重”








何謂世紀畫卷?它是跨越百年的宏偉藍圖,是惠及子孫的戰略工程,更是民族復興的基礎支撐。從歷史縱深看,中華民族的治水史也是一部治國史。從都江堰岷江水奔流兩千年的歷史傳承,到如今國家水網綱目結有機銜接的現代構建,治水始終與民族命運緊密相連。都江堰的“因地制宜、順勢而為、天人合一、治水利民”治水之道,既是對歷史經驗的深刻總結,更是對新時代治水規律的深刻啟示。從戰略全局看,水安全是國家安全的重要組成部分。國家水網以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為結點、智慧調控為手段,集水資源優化配置、流域防洪減災、水生態系統保護等功能于一體,是保障國家水安全的關鍵環節。四川是長江上游重要的水源涵養地、黃河上游重要的水源補給區,新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略疊加賦能,現代化水網建設已成為關乎國家發展大局、長江和黃河上游生態和糧食以及能源安全的基礎性、先導性工作。從人民期盼看,世紀畫卷的底色是民生。水網建設每向前推進一步,人民群眾的水利獲得感就增進一分。四川水資源時空分布不均、跨區域跨流域配置能力與經濟社會發展布局不匹配,更需加快現代化水網建設,讓水利成果更多更公平惠及全川人民。





奠定磐石之基,充分彰顯水網之“成”







“十四五”以來,四川水利樹牢服務好全省經濟社會發展大局、服務好全省水利事業高質量發展、服務好市縣發展需要“三個服務”工作理念,踐行橫縱并進、系支并治、點面并重、立破并舉“四個并施”工作路徑,現代化水網建設的“四梁八柱”已初步構建。一是投資量級躍升。“十四五”全省完成水利投資2869億元,是“十三五”的2.1倍,2025年籌集和完成水利投資首次邁上“雙七百億”臺階,在建項目3433個、總投資3288億元。多元化投融資格局加速形成,全省謀劃儲備水利項目超4400個,總投資規模8700多億元,為未來發展積蓄澎湃動能。二是戰略工程突破。承載著3400萬人民期盼的引大濟岷工程啟動建設,大渡河即將“牽手”岷江共同滋養成都平原。亭子口灌區一期等32個大中型工程開工建設,蓬船灌區等24處工程建成投運,長征渠引水等3個項目列入全省“十五五”十大重點工程,58個水利項目納入國家“兩重”建設實施方案。三是綜合效益凸顯。水旱災害防線持續加固,除險加固水庫2012座,防洪總庫容248億立方米,組網運行測雨雷達81部,2025年成功實現洪澇災害“零亡人”。全省農村自來水普及率達94.1%,4041萬農村群眾喝上“好水”。6個省直大型灌區改革創新穩步深化,年供水量100億立方米以上,灌溉面積超2000萬畝。





繪就時代華章,奮力構建水網之“盛”







站在新的歷史起點,我們將錨定2030年“基本建成與經濟社會高質量發展相適應的水安全保障體系”目標,以實干續寫世紀畫卷的四川篇章。一是強力貫通“大動脈”。全力推進引大濟岷、都江堰灌區現代化改造工程建設,基本建成向家壩灌區一期、亭子口灌區一期工程,力爭開工毗河二期灌區等工程,加快推進長征渠引水、川渝東北一體化水資源配置等骨干水網工程前期工作。二是精準疏導“毛細血管”。推動省市縣水網協同建設,深入實施灌區現代化建設與改造,加強小型農田水利設施建設,暢通田間地頭的“微循環”。三是加快構建“智慧腦”。加快構建數字孿生水網體系,推進“天空地水工”一體化監測感知體系建設、已建水網工程智能化改造,推動數智賦能服務高效。四是持續激發“動力源”。堅持“兩手發力”,深化水資源稅改革、水權水價改革,盤活水利資產資源,用好專項債券、REITs等金融工具,引導更多社會資本參與水網建設。